時間的刻度,因為有了奮斗足跡的對照,便產生了不尋常的意義。
2020年8月19日,習近平總書記親臨馬鞍山考察,賦予馬鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發展定位,為我們在新征程上推動高質量發展、全力譜寫中國式現代化馬鞍山新篇章指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。
諄諄囑托、言猶在耳,厚望如山、催人奮進。
三年來的日日夜夜,馬鞍山兒女牢記囑托、擔當作為、砥礪前行。
如今,習近平總書記的重要講話重要指示精神已融入城市血脈,殷殷囑托化為推動高質量發展的強大動能。
大江東去,浪濤騰躍。
萬物并秀的一江兩岸,奮斗如歌、發展似火,正一步一個腳印把打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”美好藍圖變為生動現實。
聚焦生態環保高水準
打造生態優的“白菜心”
八月的薛家洼,秋意漸起、“優”味正濃。
站在江邊,沿岸的景色青翠碧綠,養眼怡心。遠處,一艘艘貨輪穿梭忙碌,笛聲陣陣。一波又一波的游客接踵而至,打卡拍照。
從漁民到市民,“三姑娘”陳蘭香早已退捕上岸,并有了自己的創業項目。但閑暇之余,她會來到薛家洼走一走、看一看。從“晴天一身灰、雨天一身泥”的漁船??康?,到如今的城市“生態客廳”,陳蘭香每次來薛家洼都感慨不已。
生態之變,不止于此。我市以薛家洼為坐標起點,接續在4044平方公里的土地上奏響了一曲綠色之歌。城市東部,向山地區綜合整治如火如荼、華麗嬗變;長江西岸,和縣浮沙圩濕地公園花開成海、步步是景……
三年來,我市全面開展長江岸線綜合整治,在完成23公里長江東岸綜合整治的基礎上,長江西岸綜合整治工程全面推進,建成長江和縣段浮沙圩生態修復示范區,新建長江當涂段江心洲生態環境整治一期工程項目。如今,一江兩岸綠意盎然、美麗如畫,一幅山水輝映、人城相融的生態畫卷徐徐展開。
環境變好了,“水中國寶”江豚的微笑也更燦爛了。
從曾經的漁民到如今的漁政協助巡護員,劉素榮和同事們巡江時明顯感受到:這幾年見到江豚的次數顯著增加。
一組關于長江馬鞍山段的數據顯示:魚類規模、資源密度分別是禁漁前的1.5倍和2倍,特別是江豚等稀有水生生物頻現長江馬鞍山段。
2022年10月24日,由馬鞍山市、南京市、鎮江市協同制定的《關于加強長江江豚保護的決定》正式施行。三市建立區域協作機制,共同推動長江江豚全生命周期聯動保護。這也是全國首例對單一物種的流域性區域協同保護立法。
把做好一件事上升為一部地方立法,足以看出我市堅定不移走好生態優先、綠色發展之路的使命擔當和堅定決心。
數據雖然枯燥,卻是生態保護成效的有力注腳。
三年來,我市生態環境質量持續改善,2021年、2022年PM2.5連續兩年達到國家二級標準,今年上半年我市空氣質量綜合指數改善幅度在全國168個重點城市中位居第9;地表水國考、省考核斷面以及集中式飲用水水源地的水質達標率穩定保持在100%;我市被列為2022年全國生態環境治理領域真抓實干成效明顯激勵對象;耕地保護、土地節約集約利用工作獲省政府表彰……
著眼未來,我市將深入貫徹習近平生態文明思想,聚焦生態優的“白菜心”,持續深入打好污染防治攻堅戰,全面推進長江(馬鞍山)經濟帶“7+1”行動、生態環境污染治理“4+1”工程等,加快綠色低碳轉型,把“長江大保護模范生”這塊金字招牌擦得更亮。
聚焦經濟發展高質量
打造產業強的“白菜心”
2023年6月6日,馬鋼新特鋼工程項目(一期)建成投產。項目當月鋼產量達到13.3萬噸,順利實現投產即達產。
新特鋼項目產品瞄準國內外中高端軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼等特鋼市場,采用了全新的冶煉和控制技術,規劃建成一個總體規模為440萬噸體量的國內最大單體特鋼生產企業。
馬鞍山以工業立市、因制造業興旺,以馬鋼為代表的一批先進制造業企業正是這座城市騰飛的基礎。三年來,我市始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持把制造業作為高質量發展的“綱”,不斷推動制造業發展提質擴量增效。
在全局中落子,于大局中推進。
為此,我市以“1+3+N”戰新產業融合集群建設為引領,全力推動制造業倍增,加快產業轉型,做大做強主導產業,培育壯大“風口”產業,推動新興產業加速發展,不斷提升現代化產業水平。
2022年,“1+3+N”戰新產業融合集群產值突破3400億元;全市戰略性新興產業增幅達20.6%,居全省第3;全市固定資產投資增長13.2%,居全省第4;連續4個季度獲省政府投資“賽馬”表彰激勵……
產業興則經濟興,產業強則經濟強。
“當年落戶,當年投產,當年完成了2000多萬元的產值?!卑不镇v龍汽車零部件制造有限公司總經理吳立波介紹,2022年項目落地當涂后,不僅迅速投產達效,還帶動了偉捷汽車零部件、騰志博汽車零部件等上下游供應商紛至沓來,“大家都十分看好馬鞍山的產業集聚能力?!?/p>
數據顯示,這幾年,我市圍繞先進材料、裝備制造、節能環保、綠色食品主導產業,共引進10億元以上項目155個,總投資2172.41億元,寶武特冶、順博合金等一批龍頭企業落地馬鞍山。
更增后勁的是,我市大力提升產業鏈韌性和安全水平,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,這從畝均效益評價集成改革中就可窺見端倪。
近日,我市2022年度企業畝均效益評價結果正式公布,全市規上工業企業畝均稅收從2018年的12.59萬元提升至2022年的23.55萬元,增長87.1%。根據安徽省畝均辦發布的數據,我市規上工業企業2022年度平均畝均稅收居全省第3。
向上數字的背后,正是我市優化資源要素配置,推動產業轉型升級,探索資源型城市高質量發展新路徑的不懈追求。
不僅如此,我市不斷壯大創新主體,扎實推進科技創新“栽樹工程”,全市高新技術企業數超900家、入庫科技型中小企業超700家。2022年以來,我市各類創新主體共119個項目獲省級以上科技計劃項目立項,爭取項目資金近億元。
如今的馬鞍山,傳統產業持續“脫胎換骨”,新興產業也在“強筋壯骨”,正在追逐著發展的浪潮,激活高質量發展“一池春水”。
聚焦開放聯動高水平
打造活力足的“白菜心”
行走在馬鞍山城市中心,貫穿南北的寧馬城際鐵路雛形日顯。
7月以來,好消息接連不斷: 7月1日,隨著最后一方混凝土成功澆筑,寧馬城際鐵路(馬鞍山段)雨山東路站承軌層結構順利完成,為后續架梁施工打下了堅實基礎;據“南京發布”公布的消息,截至7月底,寧馬城際鐵路(南京段)全面開展土建施工……逐一而至的節點信息,昭示著寧馬城際鐵路建設正在快馬加鞭。
與之相應的是,今年以來,隨著旅游市場的持續升溫,不少年輕人紛紛在社交媒體上曬出自己的“特種兵式旅游”體驗,其中“南京大學生反向旅游馬鞍山”“特種兵之馬鞍山一日游”等話題在網絡上走紅。
究其背后的原因,正是馬鞍山以深度融入南京都市圈為主攻方向,堅持全市域全領域與滬蘇浙同頻共振的發展追求。
東南形勝,今更勝昔。
三年來,《南京都市圈規劃合作框架協議》等一批規劃簽訂實施;商合杭鐵路含山段建成投運,巢馬城際鐵路、寧馬城際鐵路全線進入快速施工階段,馬鞍山港貨物吞吐量突破億噸、成為長江下游第5個億噸大港,基礎設施進一步聯通;江寧-博望、慈湖高新區-江寧濱江開發區等先后簽訂合作協議,實現寧馬所有毗鄰片區跨界一體化發展全覆蓋,毗鄰區域進一步融合……馬鞍山正以前所未有的開放心態、奮進姿態,蹄疾步穩融入長三角一體化發展。
開放發展,最核心、最基礎的是產業協同。
馬鞍山泉峰高端汽車零部件智能制造項目由南京泉峰汽車精密技術股份有限公司投資建設。該項目2022年試生產階段已實現近1億元的銷售目標。泉峰未來計劃在馬鞍山打造高端生產線,形成集研發、生產于一體的產業鏈?!叭寮瘓F的總部在南京,馬鞍山有著得天獨厚的地緣優勢,因此總部對這個項目很有信心?!比甯叨似嚵悴考悄苤圃祉椖窟\營負責人說。
泉峰項目正是我市深化產業協作的一個縮影。我市緊緊圍繞上海、南京、合肥等市主導產業,加強產業分工協作,形成馬鞍山經開區新能源及汽車、慈湖高新區通信通訊、鄭蒲港新區集成電路等產業集群,引進寧波奧克斯、浙江天能、南京泉峰等一批長三角重大項目。
統計顯示,2020-2022年,我市簽約億元以上項目1263個,20億元以上項目123個,50億元以上項目28個,100億元以上項目7個;來自長三角地區項目753個,占比59.6%。
同時,我市搶抓“一帶一路”、RCEP等政策機遇,積極引導企業走出去參與國際合作,其中外貿進出口額從2020年的58.2億美元增長到2022年的66.7億美元,年均增長8.6%,外貿企業實績企業由561家增長到627家,年均增長4%。我市連續13年被評為“中國外貿百強城市”,成功獲批國家級跨境電商綜合試驗區。
創新是引領發展的第一動力。我市緊盯長三角地區科創資源,全面啟動“青吳嘉馬”長三角科技創新券通用通兌試點工作,共建南京大學(馬鞍山)高新技術研究院、東南大學國家大學科技園(馬鞍山)雙創基地、上海臨港-當涂生命健康科技孵化器,先后與南理工、河海大學、中科大等名校院所簽訂合作協議,推進產學研合作及成果轉化落地。
如今,城市間從“搶人”到“留人”,其實就是公共服務的競爭。目前,馬鞍山已開通10條跨省公交專線,寧和公交換乘中心等公交樞紐建成使用;推動寧馬各類學校結對共建,推動全市各醫療機構與長三角知名醫院開展合作;設立“跨省通辦”專窗,實現150項政務服務事項“跨省通辦”。
聚焦城鄉建設高顏值
打造城鄉美的“白菜心”
穿梭于大街小巷、居民小區,只見干凈整潔的道路旁,砂石、植物緩沖帶、環保雨水口等各類設施因地制宜漸次設置,雨水不再是“包袱”,城市變得“會呼吸”……“海綿城市”建設讓馬鞍山愈發美麗宜居。
“以前,雨、污水管網混接,排水不暢,遇到暴雨天,就得拎著鞋蹚水回家?,F在小區環境好了,路面也沒了積水,住起來更安心、舒適了?!痹谙蛏缴鷳B環境綜合治理EOD項目、海綿型建筑與社區的示范項目建樺園小區,居民陸斌稱贊道。
從向山建樺園到正午路,從長江東岸到馬鋼廠區……我市將海綿城市建設與“治水、治城”相融合,積極打造“長三角濱江多雨工礦型”海綿城市示范,一個個海綿項目的建成運行,在保障城市安全運行的同時,不斷刷新了城市顏值。
外出回家時,東暉花園小區居民朱師傅已經習慣用智能自動充電樁給電動自行車充電,“就在樓底下,刷卡就充,充滿就停,充一次電才幾毛錢,非常方便?!?/p>
得益于老舊小區改造,智能充電樁、睦鄰亭、粉黛園、噴泉池、童趣樂園等設施一應俱全,漫步東暉花園小區,隨手一拍都是“打卡點”,居民們成群結伴、笑容滿面。
像朱師傅一樣享受老舊小區改造成果的市民還有很多。2020年以來,馬鞍山共改造257個老舊小區,其中今年計劃改造89個老舊小區(目前已全部開工建設),共投資32.79億元,惠及13.5萬余戶群眾。
提高“顏值”、豐富內涵,老舊小區上演“蝶變記”。
改造過程中,我市充分學習“杭嘉湖”的先進做法,并在總結本地經驗的基礎上,進一步突出尊重群眾意愿和強化源頭設計,將城鎮老舊小區改造由基礎型向提升型、完美型跨越 ,“由里到外”實現質的飛躍。
各美其美,美美與共。
在鄉村,我市圍繞產業強、生態美、鄉風好、治理優、百姓富,突出抓好人居環境整治,三年來改造無害化衛生廁所60328戶,建設58個美麗鄉村省級中心村,農村生活垃圾無害化處理率和農村環衛作業市場化率達100%;大力促進農文旅融合發展,加快農村“三變”改革,提升鄉村接待能力,打造7條鄉村旅游精品線路,開展含山褒禪山、和縣雞籠山、當涂大青山等美麗鄉村示范片區建設;堅持黨建引領,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,把調動群眾積極性貫穿和美鄉村建設全過程,涌現出和縣宋橋“老徐工作室”、當涂均慶“村民議事會”等一批典型。
城鄉一體,交通先行。如今的馬鞍山,一條條蜿蜒交織的快速道路,溝通了廣袤城鄉,串聯起了幸福生活。
如今,我市“兩橫兩縱”高速公路骨架網加速形成,普通國省干線路網質量逐步提升;全市基本形成以高速公路、普通國省干線公路為骨架的對外聯絡通道,以縣、鄉道為支撐的內外銜接通道;農村公路提質改造,縣鄉公路提檔升級,雙車道改造、自然村通硬化路加快建設,全市縣、鄉、村三級農村公路路長制管理體系構建率達100%。
聚焦人民生活高品質
打造百姓富的“白菜心”
“這里的飯菜干凈衛生、價格實惠,非常適合我們?!弊詮男闵胶鐓^老年助餐服務中心啟用以來,家住附近的李廣慧老人和老伴就成了這里的???,“一周營養菜譜都標得很清楚?!?/p>
更讓人稱贊的是,在花山區社區綜合服務中心顯示大屏上,每日養老服務需求數據實時更新、一目了然。老人們可通過智慧養老云平臺發布需求、評價服務,通過語音助手與中心客服取得聯系,獲得幫助。
民以食為天,老年助餐服務是老年人關心的“關鍵小事”,也是事關千家萬戶的民生實事。我市大力實施老年助餐服務“暖民心”行動,累計建成老年助餐服務設施323個,基本構建了“中心食堂+集中配送+社區就餐(或送餐入戶)”服務模式。同時加快發展智慧養老,加大基本養老服務供給,累計完成4000余戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。
近日,國務院辦公廳印發《關于對2022年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以激勵的通報》,表彰了一批養老兜底、發展普惠型養老服務、完善社區居家養老服務網絡等工作成效明顯的地方。馬鞍山名列其中,成為全省唯一獲得通報激勵的城市。
讓脫貧群眾生活更上一層樓。在全市干群和社會各界的共同努力下,全市脫貧戶人均年收入增至2022年的1.74萬元,28個脫貧村村均經營性收入增至2022年的89.96萬元,脫貧村發展面貌和脫貧群眾生活水平得到明顯改善和提升;全市共識別監測對象1258戶3448人,沒有出現一戶返貧致貧。
穩定就業是幸福生活之源。三年來,我市積極落實援企穩崗政策,創新就業服務機制。其中,2022年,全市新增就業4.2萬人,下崗失業人員、“4050”人員等困難群體再就業得到充分保障。
悠悠萬事,民生為大。我市緊緊抓住人民群眾急難愁盼問題,努力把保障和改善民生落到一件件實事上,全力做好發展富民、穩崗就業、健全社會保障、強化“一老一幼”服務、鞏固脫貧攻堅成果等一系列工作,提升廣大人民群眾的“幸福指數”。
如今,馬鞍山人民群眾的“錢袋子”更鼓,城鄉居民收入始終位居全省第一位,兩項收入水平均遠高于全國、全??;“腰桿子”更挺,2022年居民人均消費支出27810元,較2020年年均增長4.8%;“心窩子”更甜,2022年,居民每百戶擁有空調212.9臺、家用汽車54.1輛、移動電話258部,100%的戶所在社區或自然村全部通寬帶、實現垃圾集中處理;“米袋子”更滿,“菜籃子”更足,穩供基礎牢固……人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
思想偉力濃墨擘畫,時代巨輪激越前行。
當前,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話重要指示精神,按照市委十屆四次全會通過的《中共馬鞍山市委關于堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進加快打造長三角“白菜心”奮力走出新時代馬鞍山高質量發展新路的決定》,加快建設山水秀美的生態強市、動能強勁的科技強市、智能綠色的制造強市、高質高效的農業強市、英才薈萃的人才強市、人民滿意的教育強市、獨具魅力的文化強市,全力譜寫中國式現代化馬鞍山新篇章。
風正帆懸,勇立潮頭。
踏上新征程,馬鞍山堅定不移地沿著習近平總書記指引的方向,以厚積薄發之勢、動能強勁之勢、大有可為之勢,腳步鏗鏘、一路向前,闊步走向更加燦爛的明天!
記者 況安軒